各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)信部門(mén)：

《合肥市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法（修訂）》已經(jīng)2023年2月13日市經(jīng)信局局長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過(guò)，經(jīng)市司法局依法登記，登記號(hào)為“HFGS-2023-004”，現(xiàn)予以公布。

合肥市經(jīng)濟(jì)和信息化局     合肥市發(fā)展和改革委員會(huì)   

 合肥市科學(xué)技術(shù)局        合肥市財(cái)政局       

國(guó)家稅務(wù)總局合肥市稅務(wù)局

?????????????????????????????????????????????????????????                           ??2023年6月13日  

合肥市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法（修訂）

第一章　總  則

第一條　為貫徹創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)我市企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，規(guī)范和加強(qiáng)我市企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定和評(píng)價(jià)工作，依據(jù)《國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》和《安徽省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》（皖經(jīng)信科技〔2023〕24號(hào)），結(jié)合本市實(shí)際，特制定本辦法。

第二條　本辦法所稱(chēng)企業(yè)技術(shù)中心，是指企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要設(shè)立的技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃、開(kāi)展產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)造運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)、建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、凝聚培養(yǎng)創(chuàng)新人才、構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新全過(guò)程實(shí)施。

第三條  為鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新的投入，提升企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，我市對(duì)各產(chǎn)業(yè)中技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)、創(chuàng)新機(jī)制較好、創(chuàng)新績(jī)效顯著、具有重要示范作用的企業(yè)技術(shù)中心予以認(rèn)定。

第四條  市經(jīng)信局會(huì)同市發(fā)改委、市科技局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局等部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的相關(guān)工作。市經(jīng)信局負(fù)責(zé)市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的具體組織和評(píng)價(jià)工作。各部門(mén)根據(jù)自己的職能支持企業(yè)技術(shù)中心的建設(shè)與發(fā)展，形成共同推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。 

各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)信部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的申報(bào)、管理等事項(xiàng)。

第二章　認(rèn)  定

第五條　市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心一般每年組織一次，各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)信部門(mén)根據(jù)市經(jīng)信局的通知要求報(bào)送申請(qǐng)材料，受理申請(qǐng)的截止時(shí)間以當(dāng)年工作通知為準(zhǔn)。

第六條　申請(qǐng)認(rèn)定市級(jí)技術(shù)中心的企業(yè)應(yīng)具備以下基本條件：

（一）企業(yè)有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力和較好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，在我市同行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）中具有明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿?。上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入不低于2000萬(wàn)元；

（二）企業(yè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、品牌，其研究開(kāi)發(fā)與創(chuàng)新水平在全市同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位；

（三）企業(yè)技術(shù)中心組織體系健全，具有較好的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制、較完善的研究開(kāi)發(fā)與試驗(yàn)條件和較強(qiáng)的科技研發(fā)持續(xù)投入能力；

1.從事研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)不低于12人，其中專(zhuān)職從事研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)不低于6人；

2.技術(shù)開(kāi)發(fā)儀器設(shè)備固定資產(chǎn)原值不低于300萬(wàn)元（軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)不低于150萬(wàn)元）；

3.上年度開(kāi)發(fā)的新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品不少于2個(gè)；

4.上年度企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出額不低于200萬(wàn)元。

上述四項(xiàng)指標(biāo)中任何一項(xiàng)不得低于評(píng)價(jià)指標(biāo)值。

（四）企業(yè)在申請(qǐng)受理截止日期前兩年內(nèi)不得存在下列情況：發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染事故，偷稅、騙取出口退稅，違反海關(guān)法及有關(guān)法律、行政法規(guī)等違法失信行為。

第七條　市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定程序。

（一）企業(yè)依照市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心條件和要求，向所在縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)信部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)。申請(qǐng)材料包括《合肥市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心年度工作總結(jié)》（附件1）、《合肥市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)表》（附件2）和《認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心需提供的附件及相關(guān)材料》（附件4），申報(bào)材料一式一份。市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定工作實(shí)行承諾制，企業(yè)對(duì)其報(bào)送材料和數(shù)據(jù)的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)；

（二）各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)信部門(mén)根據(jù)本辦法及當(dāng)年工作通知要求，對(duì)企業(yè)上報(bào)申請(qǐng)材料的完整性以及公共信用情況進(jìn)行核查，行文推薦符合條件的企業(yè)技術(shù)中心；

（三）市經(jīng)信局依據(jù)《合肥市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》（附件5）對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料進(jìn)行核查和初評(píng)，并提出評(píng)價(jià)意見(jiàn)；

（四）依據(jù)初評(píng)結(jié)果，市經(jīng)信局會(huì)同市發(fā)改委、市科技局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局等部門(mén)，組織專(zhuān)家對(duì)初評(píng)合格且評(píng)價(jià)得分為60分及以上的企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)；

（五）市經(jīng)信局會(huì)同市發(fā)改委、市科技局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局等部門(mén)，依據(jù)初評(píng)結(jié)果、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)意見(jiàn)等進(jìn)行綜合評(píng)估，擇優(yōu)予以認(rèn)定。

第八條　市經(jīng)信局會(huì)同市發(fā)改委、市科技局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局等部門(mén)，在受理縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)信部門(mén)初審上報(bào)的申報(bào)材料之日起90個(gè)工作日之內(nèi)聯(lián)合發(fā)文，公布認(rèn)定結(jié)果。 

第三章　運(yùn)行評(píng)價(jià)

第九條　市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，原則上每三年進(jìn)行一次評(píng)價(jià)。市經(jīng)信局評(píng)價(jià)年度下發(fā)評(píng)價(jià)通知，評(píng)價(jià)與申報(bào)認(rèn)定同步進(jìn)行。

第十條　市企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)程序。

已被認(rèn)定市級(jí)技術(shù)中心的企業(yè)應(yīng)按當(dāng)年評(píng)價(jià)文件要求將評(píng)價(jià)材料通過(guò)網(wǎng)上企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)管理系統(tǒng)進(jìn)行申報(bào)。評(píng)價(jià)材料包括《合肥市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)表》及《認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心需提供的附件及相關(guān)材料》。各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)信部門(mén)通過(guò)網(wǎng)上企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)管理系統(tǒng)對(duì)市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心上報(bào)的評(píng)價(jià)材料進(jìn)行初審確認(rèn)，并出具審查意見(jiàn)，加蓋公章后報(bào)市經(jīng)信局。市經(jīng)信局對(duì)上報(bào)的評(píng)價(jià)材料進(jìn)行復(fù)核確認(rèn)。

第十一條　評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格。

（一）評(píng)價(jià)得分90分及以上為優(yōu)秀；

（二）評(píng)價(jià)得分80（含）至90分之間為良好；

（三）評(píng)價(jià)得分60（含）至80分之間為合格；

（四）評(píng)價(jià)得分60分以下或有下列情況之一的為不合格。

1.材料弄虛作假并經(jīng)查實(shí)；

2.逾期不上報(bào)評(píng)價(jià)材料；

3.主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)、研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出額、企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)儀器設(shè)備固定資產(chǎn)原值、開(kāi)發(fā)的新技術(shù)新工藝新產(chǎn)品等五項(xiàng)指標(biāo)中任何一項(xiàng)低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

第十二條　市經(jīng)信局會(huì)同市發(fā)改委、市科技局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局等部門(mén)對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果和評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行審核確認(rèn)并行文公布。 

第四章　獎(jiǎng)勵(lì)與支持

第十三條　對(duì)評(píng)價(jià)優(yōu)秀的市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定，優(yōu)先推薦申報(bào)省企業(yè)技術(shù)中心，優(yōu)先支持申報(bào)國(guó)家、省技術(shù)創(chuàng)新類(lèi)有關(guān)項(xiàng)目。 

第五章　監(jiān)督管理

第十四條　市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的，應(yīng)在完成相關(guān)手續(xù)后30個(gè)工作日內(nèi)，將調(diào)整情況報(bào)市經(jīng)信局。

第十五條　有下列情況之一的，撤銷(xiāo)市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心資格：

（一）運(yùn)行評(píng)價(jià)不合格；

（二）所在企業(yè)被依法終止；

（三）所在企業(yè)發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染事故，有偷稅、騙取出口退稅等嚴(yán)重稅收違法行為，違反海關(guān)法及有關(guān)法律、行政法規(guī)等違法失信行為。

第十六條　市經(jīng)信局負(fù)責(zé)對(duì)撤銷(xiāo)的市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)行公布。因第十五條第（一）項(xiàng)所列原因被撤銷(xiāo)市企業(yè)技術(shù)中心資格的，自撤銷(xiāo)之日起，各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)信部門(mén)二年內(nèi)不得再次推薦該企業(yè)申請(qǐng)企業(yè)技術(shù)中心；因第十五條第（二）至（三）項(xiàng)所列原因被撤銷(xiāo)市企業(yè)技術(shù)中心資格的，自撤銷(xiāo)之日起，各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)信部門(mén)三年內(nèi)不得再次推薦該企業(yè)申請(qǐng)企業(yè)技術(shù)中心。

第六章　附　則

第十七條　企業(yè)上報(bào)的申請(qǐng)材料、評(píng)價(jià)材料的內(nèi)容和數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)可靠。經(jīng)核實(shí)如提供虛假材料，取消申請(qǐng)資格，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第十八條　本辦法由市經(jīng)信局會(huì)同市發(fā)改委、市科技局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局等部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

第十九條　本辦法自發(fā)布之日起開(kāi)始施行，有效期5年。《關(guān)于印發(fā)〈合肥市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法（修訂）〉的通知》（合經(jīng)信科技〔2017〕523號(hào)）同時(shí)廢止。

合肥市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定評(píng)價(jià)工作指南

為規(guī)范市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定和評(píng)價(jià)工作，指導(dǎo)企業(yè)技術(shù)中心編制申請(qǐng)和評(píng)價(jià)材料，根據(jù)《合肥市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法（修訂）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》）要求，制定本指南。

申請(qǐng)市級(jí)技術(shù)中心的企業(yè)，需根據(jù)《管理辦法》和當(dāng)年市經(jīng)信局通知要求，參照本指南編制申請(qǐng)材料。申請(qǐng)材料內(nèi)容應(yīng)包括：《合肥市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心年度工作總結(jié)》（附件1）、《合肥市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)表》（附件2）、《認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心需提供的附件及相關(guān)材料》（附件4）、《申報(bào)材料承諾函》（附件6）。

需參加評(píng)價(jià)的市級(jí)技術(shù)中心企業(yè)，參照本指南編制評(píng)價(jià)材料。評(píng)價(jià)材料內(nèi)容應(yīng)包括：《合肥市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)表》（附件2）、《認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心需提供的附件及相關(guān)材料》（附件4）、《申報(bào)材料承諾函》（附件6）

附件：1.合肥市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心年度工作總結(jié)編寫(xiě)提綱

        2.合肥市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)表

        3.企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)表指標(biāo)解釋

        4.認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心需提供的附件及相關(guān)材料

        5.合肥市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

        6.申報(bào)材料承諾函

附件1-6.docx

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合肥市經(jīng)濟(jì)和信息化局科技處

聯(lián)系人：田朝中

聯(lián)系電話：0551-63538396